地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億是城市經(jīng)濟體量和能級躍升的重要標志。加快奮進萬億城市是落實習近平總書記“三個努力建成”重要指示的必然選擇,也是唐山在加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北中擔重任、挑大梁的迫切需要,更是770萬唐山人民的共同期盼。
奮進萬億城市,我市哪些方面亟待努力?如何讓“萬億城市”的期盼變?yōu)楝F(xiàn)實?
這不僅是市委、市政府多次召開專題會議研究關注的焦點,更需要凝聚各方智慧力量。
今年以來,市政協(xié)與市政府進行了反復溝通協(xié)商,把“勠力同心,加快唐山奮進萬億城市步伐”作為市政府市政協(xié)聯(lián)席會議協(xié)商的議題,并列入市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)的《2024年度協(xié)商議政工作計劃》。對這一選題,市委、市政府及相關部門高度關注。
7月29日,市政府市政協(xié)聯(lián)席會議專題議政協(xié)商暨市政協(xié)十三屆十八次常委會會議召開。參會市政協(xié)常委與18個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū)),15個市直有關單位,市屬10個大企業(yè)集團主要負責同志,聚焦主題進行了深入互動,進一步提高了協(xié)商質(zhì)效、凝聚起廣泛共識。
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道,也是做好政協(xié)工作的“傳家寶”。
為組織好這次聯(lián)席會議協(xié)商議政,市政協(xié)組成專題調(diào)研組,圍繞“勠力同心,加快唐山奮進萬億城市步伐”進行了深入的調(diào)研考察。在市直單位召開3場座談會,分別聽取8家市直相關單位的情況匯報;在基層,實地走訪了8個縣(市、區(qū))、18家企業(yè),召開8次座談會,聽取縣區(qū)相關部門和有關企業(yè)的意見建議。
市外,分成兩個考察組,分別赴浙江省寧波市、江蘇省南通市、山東省青島市、煙臺市、淄博市等5個地市學習考察,實地參觀了16家企事業(yè)單位,與相關負責人進行了深入交流。
經(jīng)過廣泛征求意見、充分協(xié)商論證,反復斟酌、數(shù)易其稿,形成了提交聯(lián)席會議的《調(diào)研報告》(審議稿)。同時,組織相關部門、縣區(qū)和政協(xié)委員根據(jù)這次大會的主題開展深入調(diào)查研究,積極撰寫發(fā)言材料,共形成了8篇口頭和9篇書面建議建言材料。
專題調(diào)研得到了市委市政府的充分肯定?!盀殚_好這次會議,市政協(xié)調(diào)研組赴外地先進地區(qū)考察走訪、學習經(jīng)驗,到我市重點縣區(qū)深入調(diào)研、分析差距,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告,貢獻了含金量非常高的‘政協(xié)智慧’,飽含著對政府工作的大力支持?!笔虚L田國良應邀出席會議并對此次議政協(xié)商和市政協(xié)工作給予充分肯定。
奮進萬億城市,我市面臨的機遇和優(yōu)勢是什么?目前和萬億城市的差距和不足有哪些?我市的努力方向又是什么,如何推進?這些都是與會人員關注的焦點。
“今年以來,全市上下全力推動國家發(fā)改委《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》落實落細,全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4312.1億元、增長4.5%,總量保持全省首位?!?會上,市委常委、常務副市長喬朝英通報了唐山市經(jīng)濟發(fā)展總體情況,希望市政協(xié)及廣大政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮參政議政作用,不斷提出好的意見建議,助推加快唐山奮進萬億城市步伐。
市政府、市政協(xié)、各界代表“同題共答”,豐南區(qū)、路北區(qū)、海港開發(fā)區(qū)、開平區(qū)4個梯隊的政府主要負責同志代表、市發(fā)改委、商務局2個市直重點部門主要負責同志代表和2家代表性很強的重點企業(yè)委員負責同志從不同側(cè)面作了大會發(fā)言,提出了針對性和可操作性很強的意見建議,提振了發(fā)展信心。
“市發(fā)改委作為全市綜合經(jīng)濟管理部門,肩負著重要職責、承擔著重要任務,我們深感責任重大、使命光榮?!笔邪l(fā)改委黨組書記、主任郎文昌表示,將進一步落實落細國家發(fā)改委《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》,狠抓省市重點項目建設、狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、狠抓綠色發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型、狠抓對企服務幫扶,扎實推進唐山高質(zhì)量發(fā)展向上突圍,全力以赴為唐山實現(xiàn)邁入“萬億城市”貢獻發(fā)改力量。
“商務系統(tǒng)將全面貫徹市委、市政府工作安排,持續(xù)補短板、鍛長板,全力揚優(yōu)勢、拼勝勢,以一往無前的氣勢攻堅突破?!笔姓f(xié)常委、市商務局局長劉子陽認為,要聚焦“消費升級”攻堅突破,激發(fā)奮進萬億之城新活力;聚焦“四全招商”攻堅突破,積蓄奮進萬億之城新動能;聚焦“開放發(fā)展”攻堅突破,開辟奮進萬億之城新路徑;聚焦“承載平臺”攻堅突破,筑牢奮進萬億之城新支撐。
“作為唐山市的經(jīng)濟大區(qū),推動全市經(jīng)濟新跨越、新發(fā)展,豐南區(qū)責無旁貸?!必S南區(qū)區(qū)長霍強說,將認真貫徹落實市委、市政府“加速邁進萬億城市”目標任務,持續(xù)鞏固千億GDP成果,聚焦經(jīng)濟指標增比進位、經(jīng)濟平穩(wěn)良性運行、項目建設量質(zhì)齊升、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化四項重點全面發(fā)力,為唐山奮進“萬億城市”擔重任、挑大梁。
市政協(xié)委員、唐山三友集團有限公司總工程師馬德春圍繞唐山化工高質(zhì)量發(fā)展,打造千億產(chǎn)業(yè)集聚,提出兩點建議:“一是舉全市之力乃至全省之力推進‘煉化一體化’項目落地,帶動唐山從基礎化工和傳統(tǒng)精細化工向以石油化工、化工新材料、專用化學品等化工高端領域轉(zhuǎn)變,為唐山市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。二是以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面強化政策支持引領,另一方面實行產(chǎn)業(yè)鏈精準招商?!?/p>
……
無論是議政協(xié)商大會,還是常委會分組討論,大家都知無不言、言無不盡,會議氣氛熱烈、富有成效,為奮進萬億城市凝聚起廣泛共識。
此次協(xié)商議政除了互動交流、分組討論,還形成了9篇書面發(fā)言材料,聚焦主題從不同角度,以小切口建言獻策。
翻閱這些發(fā)言材料,撲面而來的是廣大委員濃濃的參政議政熱情——
市政協(xié)委員、曹妃甸區(qū)政協(xié)主席周永山建議:“把招商引資作為永恒主題、把項目建設作為主攻方向、把企業(yè)增效作為發(fā)展支撐,不斷提升經(jīng)濟總量和發(fā)展水平。把高端、智能、綠色化發(fā)展作為主要目標,深入實施工業(yè)強企行動,強化‘新工業(yè)’支撐,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮‘大港口’的拉動作用,陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動,加快建設服務國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港和綜合貿(mào)易大港。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮‘高科技’支撐引領作用,打造發(fā)展新引擎,搶占未來新賽道?!?/p>
“近年來,唐山市依托近代工業(yè)文明、紅色文化、長城文化等文化資源,著力在人文經(jīng)濟發(fā)展中下功夫,聚力打造唐山宴、河頭老街等‘現(xiàn)象級’地標,讓文化軟實力源源不斷地轉(zhuǎn)化為唐山奮進萬億城市的新動能。”市政協(xié)委員、路北區(qū)政協(xié)主席王潤達結(jié)合路北發(fā)展實際,從人文經(jīng)濟助推唐山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的角度提出四點具體建議。
“‘雙碳’目標下,市縣級國有企業(yè)擴產(chǎn)受限,需要從產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面進行深入研究,助力我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)加快培育?!笔≌f(xié)委員、唐山控股發(fā)展集團股份有限公司總經(jīng)理裴濤建議,聚焦政策引導,優(yōu)化營商環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)融合;聚焦創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)學研模式,營造創(chuàng)新氛圍;聚焦人才培養(yǎng),優(yōu)化工作環(huán)境,做好“引育用留”。
“民營經(jīng)濟是‘穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)新、增收入’的重要力量,更好發(fā)揮商會組織橋梁紐帶作用,推動形成民營經(jīng)濟百花齊放的生動局面,對唐山跨入萬億俱樂部城市行列至關重要。”市政協(xié)常委、唐山市江蘇商會會長陳紅建議,為更好發(fā)揮商會在助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,加大培育支持力度,打造商會發(fā)展聚集區(qū),暢通政企溝通渠道。
……
市政府市政協(xié)聯(lián)席會議專題議政協(xié)商,是進一步促進深度協(xié)商互動、充分建言資政、廣泛凝聚共識的創(chuàng)新探索。會議結(jié)束,但議政建言的熱情依然不減。會上提出的意見建議,會后市政協(xié)將認真梳理,修改完善協(xié)商報告,呈報市委、市政府,為科學決策提供有益參考。
“我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢服務大局,圍繞市委、市政府重點工作,精準建言、用好平臺、主動作為,著力為政府施政貢獻更多才智、凝聚更多共識、贏得更大支持,為助推加快‘三個努力建成’‘三個走在前列’步伐,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北唐山篇章作出政協(xié)新的更大貢獻?!笔姓f(xié)黨組書記、主席蘇鐵成在總結(jié)講話時表示。