“行業(yè)楓橋”就是把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求運(yùn)用到行業(yè)管理、行業(yè)矛盾糾紛排查化解的全過程，發(fā)揮好行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)“懂行規(guī)、知行情、說行話、了行事”的優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)問題行業(yè)解決。

推進(jìn)“行業(yè)楓橋”，最關(guān)鍵的是矛盾風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

完善行業(yè)主管部門出臺(tái)的各項(xiàng)政策，特別是與民生有關(guān)的政策，是預(yù)防化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。如何科學(xué)制定政策，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判的敏銳性？嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

據(jù)了解，省委政法委研究制定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估“專家?guī)臁焙汀暗谌綑C(jī)構(gòu)”管理辦法，省直各單位也相繼出臺(tái)了各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則，2023年全省共評估11488項(xiàng)。

尤其是，對直接關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，做到應(yīng)評盡評。同時(shí)，進(jìn)一步完善評估范圍和評估內(nèi)容，健全公示、聽證、專家咨詢論證等制度，加強(qiáng)評估結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作更具有科學(xué)性。

嚴(yán)格執(zhí)法司法，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性，也是預(yù)防化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)。

現(xiàn)在許多矛盾糾紛就是不依法辦事造成的，堅(jiān)持依法辦事、公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法“既有力度又有溫度”，可以有效預(yù)防減少矛盾糾紛的發(fā)生。

推進(jìn)“行業(yè)楓橋”，我省提出進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法工作，加強(qiáng)一線執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和群眾工作能力，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，在執(zhí)法司法實(shí)踐中推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，將矛盾化解納入法治化軌道。

如何實(shí)現(xiàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)？

行業(yè)主管部門要堅(jiān)持關(guān)口前移、主動(dòng)約訪下訪。同時(shí)，要針對一些共性問題、敏感問題、疑難復(fù)雜問題，主動(dòng)排查、主動(dòng)研判、主動(dòng)攻堅(jiān)。比如，省委金融辦在各地設(shè)立非法金融活動(dòng)投訴熱線，配套建設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，去年累計(jì)收集舉報(bào)線索6300余條，有效增強(qiáng)了矛盾風(fēng)險(xiǎn)的排查發(fā)現(xiàn)能力。

當(dāng)然，各個(gè)行業(yè)的情況千差萬別，矛盾風(fēng)險(xiǎn)也是千變?nèi)f化，推動(dòng)“行業(yè)楓橋”必須結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)開展排查化解工作。要針對敏感問題穩(wěn)妥處置，防止發(fā)酵擴(kuò)散；針對共性問題，做好結(jié)構(gòu)性分析研判，從源頭治理層面完善政策體系；針對存量多、增量快、危害大的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)開展重點(diǎn)攻堅(jiān)和專項(xiàng)治理，防止演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

行業(yè)協(xié)會(huì)是各行業(yè)經(jīng)營主體自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督的重要團(tuán)體，也是多元化解矛盾糾紛的重要方式。

邯鄲市永年區(qū)充分發(fā)揮25個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，有效推動(dòng)解紛力量進(jìn)入田間地頭、廠攤企業(yè)，不少矛盾糾紛在協(xié)會(huì)內(nèi)部第一時(shí)間案結(jié)事了。

實(shí)質(zhì)性解決問題是化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。推進(jìn)“行業(yè)楓橋”必須充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域自律作用，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)解功能，加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，打造好各領(lǐng)域的行業(yè)調(diào)解品牌。

此外，各地黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由黨委政法委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、單位各負(fù)其責(zé)、社會(huì)力量共同參與，努力形成推動(dòng)“行業(yè)楓橋”實(shí)踐的工作合力，打造“行業(yè)楓橋”的升級版。