我省把“三北”工程攻堅戰(zhàn)作為“國之大者”,不斷夯基筑壘、 提檔加速, 舉全省之力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn),堅決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障。截至目前,全省累計完成重點工程建設任務139.5萬畝,其中人工造林23.5萬畝,封山育林31.4萬畝,退化林修復40.6萬畝,退化草原修復治理44.0萬畝。
高位推動,凝聚合力。省委、省政府高度重視防沙治沙和“三北”工程建設,2024年第1號總林長令對打好新時代“三北”工程攻堅戰(zhàn)進行統(tǒng)一部署。省委、省政府兩辦聯(lián)合印發(fā)《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的實施意見》,省林長辦公室印發(fā)《河北省2024年林長制工作要點》,對攻堅工作再部署、再加力。省林草局第一時間成立攻堅戰(zhàn)工作專班,全力以赴推進各項工作落細落實。各地各部門積極響應,各市相繼建立“三北”工程協(xié)調機制或領導小組,陸續(xù)發(fā)布2024年林長令,共同推進“三北”工程建設。
科學謀劃,繪就藍圖。緊密銜接國家“三北”工程總體規(guī)劃、六期規(guī)劃,立足河北實際,迅速摸清任務底數(shù),研究編制“三北”工程六期規(guī)劃。在國家林草局大力支持下,河北省六期工程規(guī)劃范圍擴大到85個縣(市、區(qū)),其中渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)區(qū)增加6個縣,達到11個縣(市、區(qū))。堅持分區(qū)施策、分類治理原則,以打贏渾善達克沙地南緣殲滅戰(zhàn)為重點,以防沙治沙和水土流失治理為主攻方向,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,布局核心攻堅區(qū)、協(xié)同推進區(qū)和鞏固拓展區(qū)三大區(qū)域,謀劃了渾善達克沙地南緣殲滅戰(zhàn)、燕山生態(tài)安全屏障、太行山生態(tài)安全屏障、白洋淀上游規(guī)?;謭?、雄安新區(qū)千年秀林建設等五大工程,全面繪就“三北”工程攻堅戰(zhàn)“作戰(zhàn)圖”。5月21日,經(jīng)省政府同意,省發(fā)展改革委、省林草局等五部門聯(lián)合印發(fā)《河北省“三北”工程六期規(guī)劃(2021—2030年)》。同時,將渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)作為“三北”六期工程建設的主戰(zhàn)場,編制了《河北省渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)行動方案》,擬于近期印發(fā)實施。
應時而謀,擇時而動。緊盯國家政策導向,統(tǒng)籌做好項目謀劃的指導服務工作。省林草局強化項目申報,搶抓政策“窗口期”,加強與國家林草局等相關部委局對接,圍繞5大重點生態(tài)綜合治理工程,編制上報5項可研報告、13項林草濕荒一體化保護修復和1項鞏固成果實施方案。經(jīng)國家林草局組織專家審核,其中10個列入重點項目,9個作為儲備項目,形成了“成熟一批、申報一批、建設一批、儲備一批”滾動管理機制。積極推進雙重續(xù)建項目,2024年續(xù)建項目列入超長期特別國債支持范圍,為確保按照國家要求的時間節(jié)點順利完成建設任務,省林草局加強與省發(fā)展改革委、相關市林草部門協(xié)調聯(lián)動,加大推進力度,督促指導各地提前開展地塊落實、作業(yè)設計編制等工作。目前,13個續(xù)建項目涉及的7個設區(qū)市均已按照國家要求完成入庫。認真謀劃儲備項目,指導11個設區(qū)市進一步完善林草濕荒一體化保護修復項目實施方案、4個設區(qū)市做好可研編制工作,擬作為第三批重點項目儲備。
多措并舉,多管齊下。推進各類要素向工程建設集中,激發(fā)“三北”工程高質量發(fā)展新動能。加大財政投入力度,按照人工造林平均1500元/畝標準,2024年河北省級財政資金投入1.4億元支持工程建設。允許各地結合實際,采用“以獎代補”“先造后補”等方式兌現(xiàn)造林資金,有效調動了各方面參與工程建設的積極性。積極探索新模式,為進一步推動“三北”工程與文冠果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保定市政府出臺管理辦法,授權保定市國林發(fā)展集團負責“三北”六期項目投資、建設等,加大龍頭企業(yè)引領力度參與工程建設。堅持增綠與增收并舉,石家莊市按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的總體思路,大力推廣栽植連翹、酸棗等生態(tài)經(jīng)濟林1.65萬畝,累計種植苗木約550萬株,為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位約2400個,成為綠水青山轉化為金山銀山的鮮活案例。保定市以打造國家木本油料產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為抓手,在淶源、淶水、易縣等地種植文冠果6萬畝,累計栽植苗木504萬株,實現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共贏。強化區(qū)域合作,河北聯(lián)合北京、天津,三地林草主管部門簽署《京津冀林草種苗協(xié)作框架協(xié)議》,并聯(lián)合周邊省市舉辦林草種苗供需對接會,加強信息共享、協(xié)作配合,確?!叭薄惫こ谭N苗供應。河北省政府、內蒙古自治區(qū)政府共同簽署《環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,進一步加強兩省區(qū)環(huán)塞罕壩森林草原防火協(xié)作。